把《党章》刻在心上 做合格的共产党员

把《党章》刻在心上 做合格的共产党员

党章是党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策，以及党的重要主张，规定了党的性质、宗旨、奋斗目标及党内的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。

“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法。”

——习近平：《认真学习党章，严格遵守党章》，2012年11月16日

要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气的良好政治生态。

——习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，2017.10.18

忠诚和信仰是具体的、实践的。要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。

——习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话，2019.3.1

党章---党的总章程

党章是一个政党最经典的文献，从产生第一个共产党的党纲开始，到现在已经有98年的历史了，那么，党章在中国共产党的党内法规体系具有什么地位？在党内政治生活中发挥什么样的作用呢？

一、党章的重要地位

邓小平：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”

——《邓小平文选》第2卷，第147页

“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”

——邓小平：解放思想，实事求是，团结一致向前看

（1978年12月13日）《邓小平文选》第２卷，第147页

1、党章是党的整体意志的体现。它是由作为党的最高领导机关的党的全国代表大会讨论并通过的。同时，我们党作为执政党，在制定修改党章过程中，还虚心听取各民主党派、无党派人士等各界人士的意见，体现了广大人民的共同愿望。

2、党章是党内的普遍行为规范。党章内容涉及的都是带有全局性、根本性的重大理论、政策、制度和实践等方面问题，包括党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领、重大方针政策，党员的权利和义务，党的制度和各级党组织的行为规范，党的各级领导干部的基本条件，党的纪律等，因而对推进党的事业和党的建设具有决定性和长远性的影响。所有党组织和党员，都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在。

3、党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规。党章与其他党内法规是“母法”与“子法”的关系。党章在党内法规体系中居于最高层次，是其他党内法规的基础，准则、条例、规则、规定、办法、细则等其他党内法规都以党章为依据制定，都不得与党章相抵触。

二、党章的重要作用

党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标，也就是共产主义而奋斗。它是党存在、发展和夺取胜利的基本条件。

1、党章是统一全党思想的根本准则。毛泽东在党的七大上提出了“看齐思想”，“要向中央基准看齐”。十八大以后，习近平总书记提出了增强“四个意识”的要求，对于目前拥有8900多万党员的执政党而言，统一思想比以往任何时候都更加重要。

2、党章是规范全党行为的根本遵循。党章在总结长期党的建设的实践上，经过多次修改，形成了一套具有原则指导性和很强操作性的行为规范体系，再加上以党章为依据制定的150多部党内法规，为我们讲政治、守纪律、守规矩提供了遵循。

3、党章是指导全党工作的根本依据。党章规定了党的性质、党的宗旨、党的指导思想、党的纲领、党的基本路线等等，为党的建设提出了明确的要求，为新时代开启新征程提供了根本的保障。

十九大党章的基本内容

一、党章的基本结构和内容

除“总纲”外共有十一章，总共五十五条。

1、党员 7、党的纪律

2、党的组织制度 8、党的纪律检查机关

3、党的中央组织 9、党组

4、党的地方组织10、党和共产主义青年团的关系

5、党的基层组织11、党徽党旗

6、党的干部

（一）党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

（二）党的宗旨和指导思想

1、党的宗旨：全心全意为人民服务

2、指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

（三）党的奋斗纲领

1、最高纲领是实现共产主义，这是始终不变的。

2、最低纲领则是根据革命或建设的发展阶段的客观实际不同而有所不同。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在新世纪新时代，经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成小康社会；到建国一百年时，全面建成社会主义现代化强国。

（四）党的基本路线

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

二、十九大党章的主要修改内容

十九大党章，约2万字，由总纲和十一章条文组成，其中总纲8000余字；新党章共作出107处修改，超过一半——58处的修改在总纲，其余49处在条文部分。

这次修改的特点是：

贯穿其中的红线——习近平新时代中国特色社会主义思想

人民为中心的发展思想

体现新征程的方向

体现全面从严治党的新要求

体现文化的深邃和风格

（一）总纲部分的修改

1、把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党的指导思想，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为我们党的指导思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。

习近平新时代中国特色社会主义思想是经受实践检验、推动中国特色社会主义进入新时代的科学理论。

习近平新时代中国特色社会主义思想深受人民群众拥护、符合最广大人民根本利益和愿望。

这对 ……此处隐藏4517个字……众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

b. 根据习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，明确国有企业党组织地位和作用，将原第三十二条第二款第一句修改为：“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。”

c. 适应社会组织发展趋势，增写一款规定社会组织中党的基层组织功能定位和职责任务的内容。“社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。”

d.“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用”改为“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用”。

e.为充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，增写一条规定党支部地位和作用的内容，就是“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”

3、充实干部选拔和党的干部条件等内容，重点完善选拔任用党的干部的条件和标准，强调按照好干部“二十字”标准和忠诚干净担当的要求，培养选拔党和人民需要的好干部。

增加内容：

党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

第三十六条：党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务；

反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

4、充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，主要是吸收近几年党的纪律建设和纪律检查体制改革的新成果，对党的纪律和党的纪律检查机关两章进行了充实修改。加强纪律建设是全面从严治党的之本之策。

（1）第四十条　党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。（增写）

原第三十八条第一、二款合并：坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

（2）原第四十条（现第四十二条）补充给予中央和地方各级党委委员、候补委员党纪轻处分的程序规定，表述为：对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。

（3）“党的纪律检查机关”中，重点完善了纪检机关双重领导体制、全面派驻机制的内容；进一步明确纪检机关的职责定位，将党的各级纪律监察委员会是党内监督专责机关，协助党的委员会推进全面从严治党，职责是监督、执纪、问责等内容写进相关条款；完善各级纪委对同级党委委员进行执纪审查的程序规定。

5、充实党组任务等内容。

根据党组工作的实践需要和中央关于落实管党治党主体责任的要求，明确党组履行全面从严治党责任、领导机关和直属单位党组织的工作，并赋予其发展党员和处分党员等职责权限。

第四十八条　在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作。

做新时代合格的共产党员

一、要认真学习党章

全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。

——2016年4月在安徽调研时指出

1、要通过多种形式经常学，把学习党章作为终身学习的必修课、基础课，既注重日常个人自学，又积极参加各种培训集体学。

2、要全面贯通系统学，充分认识党章是一个完整、严密、科学的有机整体，全面把握党章的基本内容，既深刻领会总纲，又准确理解条文，做到融会贯通、入脑入心。

3、要联系实际重点学，特别是牢牢把握新增加的党员义务，党员领导干部要重点学习党员领导干部的基本条件和要求，党务工作者还要重点学习党章中的各项规定，特别是新增加的党支部的作用这部分内容。

4、要结合党的重要文件深入学，比如十九大文件、党内法规等等。为遵守和贯彻党章奠定基础。

二、要严格遵守和切实贯彻党章

要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要以模范遵守贯彻党章的优秀党员为榜样，寻找自身与优秀党员的差距，做出更大的努力，不断完善和提高自我，做合格的共产党员。

三、要坚决维护党章

各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务……

——2016年1月12日，习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话

坚决维护党章全党有责。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同维护党章的权威性和严肃性。各级党委要切实履行主体责任，各级纪委要切实履行监督责任，广大党员也要发挥监督作用，及时纠正违反党章规定的行为，特别严重的要严肃查处，坚决防止“破窗效应”。

党员领导干部是“关键少数”，必须要做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。

共产党人的初心和使命：习近平总书记讲：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

毛泽东：权力是人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。

入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”