关于合理开发利用某河水资源的议案(精选多篇)

第一篇：关于合理开发利用某河水资源的议案

关于合理开发利用某河水资源的议案

xx城，是一座有着悠久历史的xx古城，有着深厚的蒲骚文化底蕴，有着丰富的石膏、地下盐、温泉资源。近年来，xx城市“三大板块”建设取得了有目共睹的好成绩，但在xx城经济社会事业发展的同时，xx城作为地处xx平原北部的一座城市，同样面临着水资源缺乏的尴尬境地。城市的发展离不开水，人民的生活依存于水。从2014年起，我国的西南地区包括xx平原，一直遭受着旱灾的困扰，作为xx城的生命之河xx河，也经常出现断流、干涸、水质差等现象。

一、主要问题

1、水资源贫乏的问题

受全国气候影响，xx平原很多地方都出现间歇性旱灾。由xx流经xx城的xx河，上游有高关、短港等大中型水库，气候的原因加上这些上游水库的常年蓄水，使xx河经常出现断流、干涸等现象。我市自来水取水点一般设在xx河，碰到干旱气候，城区13万居民的生活用水都很紧张，再加上工业用水的消耗，让xx城的发展时刻遭受水资源贫乏的影响。

2、xx河水质差的问题

xx河的污染源主要来自三个方面。一个是城区污水污染。目前，城区生活污水主要排向老县河和城区周边的一些死水堰塘，由于老县河和这些死水堰塘容积有限，最终还是通过闸口排向xx河，造成xx河的污染。一个是工业废水污染。xx河下游的盐化化工公司的工业废水主要排向cc的xx河，当工业废水积蓄过多，而上游水流量不急时，xx河里污水就会倒灌到xx河，对xx河造成较大污染。最后一个污染源头是xx河上游，河两边兴办的畜禽养殖场的污水大量排向xx河，也对xx河造成较大污染。

二、解决办法

1、治理水污染。一是将市内xx河两岸的畜禽养殖场尽快搬离。二是通过政府主导、市场运作、资金补贴的模式建设一定规模的污水处理厂。城区居民生活产生的污水排向老县河和死水堰塘，短期看起来成本低，但从一个城市的长远发展来看，不具备持续性，随着城市规模的不断扩大，污水的处理，会日益困扰xx城经济社会事业的发展，早投资早受益，该工程应列为市委市政府重要实事工程尽快落实。三是增强盐化工企业污水再处理功能，督促盐化工企业拿出专项资金，改造污水处理设备，实现污水在企业内部内循环，重复利用，达到减污排污目的。

2、留住水资源。根据水利部门测算，全市水资源分布是东南多西北少，5-8月份多其他月份少，年内分配不均，过境客水量大，但利用率低。全市多年平均水资源总量约为xx亿立方米，过境客水总量年均达约xx亿立方米，利用率仅占x%。留住过境客水，是解决xx城水资源贫乏问题的最有效途径。一是深挖xx河，增加xx河xx城段的容量，让它成为一个大型水库。二是兴建橡胶坝。橡胶坝，又称橡胶水闸，是用高强度合成纤维织物做受力骨架，内外涂敷橡胶作保护层，加工成胶布，再将其锚固于底板上成封闭状的坝袋，通过充排管路用水（气）将其充胀形成的袋式挡水坝。坝顶可以溢流，并可根据需要调节坝高，控制上游水位，以发挥灌溉、发电、航运、防洪等效益。橡胶坝运用条件与水闸相似，与常规闸坝相比又有以下特点：一是造价低。可减少投资 xx%～xx%，可节省钢材xx%～xx%，水泥xx%左右，木材xx%以上。二是施工期短。坝袋只需3天～15天即可安装完毕，多数橡胶坝工程当年施工当年受益。三是坝体为柔性软壳结构，能抵抗地震、波浪等冲击，且止水效果好，跨度大，汛期不阻水，可用于城区园林美化。四是维修少，管理方便。橡胶坝袋的使用寿命一般为15～25年。建议将橡胶坝建在xx河与xx交界处，橡胶坝建成后，不光可以解决xx河蓄水的问题，还可以有效阻止xx下游工业废水对xx河倒灌的问题。

xx河是xx城人民的母亲河，她为xx城的发展作出了巨大的贡献，发挥着不可替代的作用。关心母亲河，善待母亲河，改造母亲河，她会回馈给我们更加丰厚的回报。

第二篇：水资源的合理开发和利用

第三单元 第三节《水资源的合理利用》

编写孙振审定刘亚晓

一学习目标

1水.资源的概念及分布特点

2. 合理利用水资源，解决水资源供需矛盾的策略

二 学习方法

1. 阅读课本，完成基础知识梳理

2. 结合课本资料，总结水资源的时空分布特点。

3. 讨论完成问题探究。

学习重点

水资源的数量和质量对人类生产和发展的意义

三基础知识梳理

1.水资源的定义：

（1）广义：包括水圈内的___________

（2）通常所说的水资源：主要是指陆地上的___________

（3）目前，人类比较容易利用的淡水资源，主要是___________、淡水湖泊水和___________

2.水资源的分布：时空分布___________

（1）具体指标：一个地区或一个国家水资源的丰谦程度，通常用___________来衡量

（2）从大洲（南极洲除外）来看：___________多年平均径流总量最多，其次是___________，___________最少

从国家来看，___________多年平均径流总量最多，其次是___________，我国居第___________位

3.水资源的数量会影响___________的大小

4.水资源的——————也会影响一个地区经济活动的效益

5. ___________的进步促进了人水关系的发展，拓展了人类生存和发展的空间

6.水资源短缺的原因：人类对水资源的需求不断___________，人类活动排放的___________不断增多，导致水体污染；可用的水资源___________

7.合理利用水资源的措施：开源措施：合理开发和提取地下水；___________；开渠饮水；___________、人工增雨等

节流措施：加强宣传教育，提高公民___________；重视改进农业—___________技术，提高工业用水的___________等

四问题探究

（1）农业生产对水资源的需求量很大，以色列的自然环境适合发展农业生产吗？

（2）以色列是如何把水资源由少变多的？

（3）从以色列发展农业的奇迹中，我们可以的得到什么启示？

（4）以吐鲁番地区的水资源利用为例，说一说如何解决水资源的供需矛盾

五课堂检测

1．（a级）有关我国水资源的时空分布的说法，正确的是()

a．我国的水资源在空间分布是西部少，东部多，北部多，南部少

b．我国的水资源在空间分布是西部少，东部多，北部少，南部多

c．我国的水资源在时间分布 ……此处隐藏16139个字……合节水技术体系是当前节水农业技术发展的方向，也是许多国家研究的热点。

3.6农业节水投资力度不足

长期以来，我国节水农业资金不足，制约了节水农业的发展。1996年，经国务院批准，“九五”期间在全国建设300个节水增产重点县。全国在此方面已投入节水灌溉资金250亿元。在旱作农业示范区建设方面，目前国家每年为此投入的资金，大约为2014万元左右。全国农田水利基本建设共投入资金约580亿元，对213个大型灌区和23个重点中型灌区进行了续建配套节水改造，开展了150个节水示范项目、50个牧区节水灌溉试点和99个山区雨水集蓄利用项目建设。但这些资金同巨大的资金需求相比相差很大，投资不足，依然制约节水农业的发展。

4、我国节水农业发展方向

4.1进一步确立节水农业的重点

确立节水农业的重点。目前，我国节水农业的重点是在灌区的节水工程上，应该进行战略性地调整，确立我国节水农业发展灌区和旱区节水农业并重的节水方针，节水的重点是田间。

无论是旱区还是灌区，节水重点应该放在田间，通过农艺等多种措施，减少无效蒸发，提高水资源利用率和利用效率。

4.2建立完善的用水计量体系

计量体系，是节约用水的基础性工作。国家对“配套的”投资政策进行评估，科学地评定起合理性，促进国家有限资金的高效利用。

4.3建立长效的节水农业机制

通过机制的建立，促进节水农业的长效的发展，是目前我国节水农业发展面临的重要课题。

4.4将节水农业作为战略性工程实施

节水农业的发展不仅是农业本身的过程，而是涉及到国民经济发展的大系统工程，国家将其作为一项战略性工程来实施。完善其法律法规。加强其领导，运用科学的发展观统筹节水农业的发展，将其纳入国家的发展规划并严格的加以实

施。（4）

4.5建立适合我国国情的节水农业技术体系

我国的农业基本国情是地块零碎的一家一户土地承包制、农业发展不均衡、经济发展欠发达、地域广阔、农民的掌握科技的整体素质不高等，节水农业技术体系的建立必须建立在这个基本的国情之上，只有适合我国农业基本国情，农业节水技术才能得以普遍推广，才能产生明显的效益。

5、加快发展节水灌溉的措施

5.1 改革现行管理体制和运行机制

采取的措施:对小型灌溉工程采取承包、租赁、拍卖及股份合作等形式;在大中型灌区推行sidd(自主管理灌排区)管理模式;加大灌区用水者协会、农村供水协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的总结推广和规范力度。

根据实际情况,供水单位可采取以下三种组织形式:一是按照《公司法》组建有限责任公司和股份公司;二是非公司法人性质的非赢利企业;三是事业单位实施企业化管理。广泛吸收用水产参与灌区经营管理,明晰产权,合理确定灌区专管机构与用水产协会的责、权、利,改革运营机制,以充分调动与激发用水产参与管理的积极性。

5.2 全面推行农业节水奖惩机制

认真执行 “农业灌溉用水定额”标准,对灌溉超定额用水要加价收费。对节水灌溉工程要根据其节水效果并结合当地经济发展水平给予补偿,要使农民对节水灌溉的投资获得不低于社会平均投资利润,利用经济杠杆推动节水灌溉发展。

5.3 多渠道融资,加大投资力度

改革灌溉工程建设和维护的投资体制,积极探索在市场经济条件下,农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式,开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道,实行“多元化”融资,改变过去灌溉工程建设和维护过分依赖政府的局面。

5.4 扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积

实施非充分灌溉或调亏灌溉,人为地控制水量供给,不仅能够减少作物的奢侈蒸腾,抑制作物茎叶生长,有利于改善作物品质,而且可以将节约出来的水量用于扩大灌溉面积,实现灌区作物总产最大。据试验,对于小麦、玉米连作区,可以减少小麦苗期的灌水量,正常年份每公顷可减少750m3。棉花可在苗期或絮期减少灌溉水量,正常年份每公顷可减少700m3。水稻可在分蘖期减少灌溉水量或不灌。

5.5 进一步搞好节水灌溉规划

要根据各地区经济、水资源、土壤、作物种植等具体条件,选择适当的节水灌溉技术,因地制宜地制定发展规划,切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板工程”。要根据加入wto后国际市场的需要,结合农业产业结构调整,加强蔬菜、花卉、果树和珍贵经济作物灌水技术的研究,大力发展设施农业。

5.6 搞好中低产田节水灌溉

中低产田改造已列为今后几年农业的主攻方向,向中低产田要效益,扩大节水灌溉面积。对丘陵薄地重点搞好雨水利用,加强雨养农业和小水源综合利用研究。对盐碱地搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良,研究制定适宜的冲洗定额和节水技术措施。

5.7 加快节水灌溉设备产业化建设

根据发展节水灌溉的总体规划,扶持和培育相应的节水灌溉设备产业,形成规格化、系列化,做到配套齐全,价格低廉,服务及时,为发展节水灌溉提供可靠的保证。

6、发展节水灌溉技术的政策建议

6.1提高发展节水灌溉技术的认识 我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展环境。

6.2形成发展节水灌溉技术内在机制

通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进节约灌溉技术发展。

6.3节水灌溉技术发展要符合农业生产实际

节水灌溉技术发展不仅是工程问题、技术问题，还是社会问题和经济问题。节水灌溉技术如果不能使农民从中得到实惠，就不能得到广大农民的真正拥护，就不能持续快速地发展起来。

6.4促进节水灌溉设施制造业发展

一项新技术得到推广应用，有可能带动一个新的产业发展。伴随我国高效节水灌溉技术的发展和应用，节水灌溉设备制造业也可望能形成一个有相当规模的行业，成为中国加工制造业一个新的增长点，政府部门应使用财政、金融等经济手段加以引导和支持。

随着我国产业结构的调整，以及农业节水灌溉的不断推广，我国水资源的利用在不断的好转，在党和政府的方针指导下，相信我国在农业用水方面会取得可喜的进步，对于我国社会经济的可持续发展也将具有重要意义。

参考文献：

（1）王亚欣，《经济布局不可忽略水资源条件》 ，长江日报（武汉）；

（2）姜文来，唐曲，雷波，《水资源管理学导论》，北京化学工业出版社；

（3）姜文来，《水资源价值论》，北京科学出版社；

（4）姜文来，《水资源价值论》，北京科学出版社；